學(xué)術(shù)新銳 | “十四五”時期文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)探析
發(fā)布時間:
2023-10-11 09:16
來源:
學(xué)術(shù)新銳 | “十四五”時期文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)探析
第十三屆全國人民代表大會第四次會議審議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱“《綱要》”)明確提出,“十四五”時期要實現(xiàn)“公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)”,2035年建成“文化強(qiáng)國”,實現(xiàn)“國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實力顯著增強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。《綱要》從戰(zhàn)略和全局上為我國文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了部署和安排。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。“十四五”規(guī)劃謀好篇、布好局、開好頭、起好步,對第二個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),意義重大。面對新時代賦予文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新命題、新要求、新目標(biāo)和新任務(wù),分析總結(jié)文化館事業(yè)在“十三五”時期取得的成績,對“十四五”時期文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行梳理探析,可以為各地各級文化館“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制和實施提供一些參考。
一、文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究概況
與圖書館界研究探討公共圖書館在“十四五”時期如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的熱度、廣度、深度相比,文化館界對文化館事業(yè)“十四五”時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的研究討論則相對較少。陜西省文化和旅游廳孫輝《著眼滿足人民群眾精神文化生活需要創(chuàng)新推動新時代文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——“十四五”時期文化館(站)高質(zhì)量發(fā)展前瞻》是目前在CNKI期刊數(shù)據(jù)庫上能檢索到的唯一一篇對“十四五”時期文化館(站)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行探討的文章。孫文認(rèn)為“十四五”時期文化館高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)包含“設(shè)施、產(chǎn)品、活動、服務(wù)的高質(zhì)量”和“公共文化社會效益的高質(zhì)量”兩個方面。《中國文化報》2021年1月8日《路在何方?文化館“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展之思》認(rèn)為在“十四五”開局之年,文化館開展公共文化服務(wù)要聚人氣,強(qiáng)化普惠性、全民性;要全力推進(jìn)線上公共文化服務(wù)發(fā)展,提高適應(yīng)性;線下服務(wù)要更加場景化、富有體驗性,凸顯互動性。華東師范大學(xué)金武剛、王瑞蕓《論文化館高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要點(diǎn)》認(rèn)為文化館全面高質(zhì)量發(fā)展,就是要促進(jìn)文化館實現(xiàn)普惠式發(fā)展、品質(zhì)化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。除此之外,2020年12月首屆全國公共文化和旅游產(chǎn)品云上采購大會交流展示活動期間舉辦的以“面向十四五:文化館行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展”為主題的研討交流活動。2021年3月文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心、中國文化館協(xié)會主辦的“文化館事業(yè)發(fā)展的思考與討論(第二季)邀請北京大學(xué)李國新教授關(guān)于“推動文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考”的分享活動,對我們研究和展望“十四五”時期文化館事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了很好的參考和借鑒。
二、“十三五”時期文化館事業(yè)發(fā)展成就
《綱要》指出“十三五”時期的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成,公共文化服務(wù)水平不斷提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
(一)法制建設(shè)取得新突破
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。”“十三五”時期,中國法治化進(jìn)程取得了重要突破,一系列關(guān)乎人民群眾切身利益的法律法規(guī)制定并施行。在公共文化領(lǐng)域,《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《中華人民共和國公共圖書館法》相繼施行,確立了我國公共文化服務(wù)體系的基本框架,推動和促進(jìn)了我國公共文化事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了我國文化治理體系和文化治理能力的現(xiàn)代化。尤其是《公共文化服務(wù)保障法》,對文化館的職能定位進(jìn)行了明確,為文化館事業(yè)的發(fā)展提供了方向遵循和法律保障。各地立法機(jī)關(guān)也都積極根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定了切合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際、公共文化發(fā)展實際的規(guī)章制度,如浙江省 2017年11月30日審議通過《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》、天津市2018年9月29日審議通過《天津市公共文化服務(wù)保障和促進(jìn)條例》、陜西省2019年3月29日審議通過《陜西省公共文化服務(wù)保障條例》、上海市2020年10月27日審議通過《上海市公共文化服務(wù)保障和促進(jìn)條例》等,都為實現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益,促進(jìn)包括文化館事業(yè)在內(nèi)的公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。
(二)改革推進(jìn)有條不紊
黨的十九大提出:要深化文化體制改革,完善文化管理體制,加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。“十三五”時期,各級文化館站按照中央改革部署總體要求,結(jié)合工作實際,穩(wěn)步推進(jìn)文化館改革工作。如按照《關(guān)于推進(jìn)縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,截至2019年底,2176個縣(市、區(qū))建成文化館總分館制,可以說全國縣域范圍內(nèi)普遍建立起了上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的縣級文化館總分館制,基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)逐漸完善。按照《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實施方案》要求,全國市(地)級以上規(guī)模較大的文化館,打破了以往封閉式、內(nèi)卷式的運(yùn)行方式,通過組建理事會,建立起了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三方相互制約又相互促進(jìn)的文化館法人治理結(jié)構(gòu)。如蘇州張家港市文化館把實施法人治理結(jié)構(gòu)與實施總分館制結(jié)合起來,廣泛吸收基層文化組織和群眾代表參與文化館決策,吸引相關(guān)文化專家進(jìn)入理事會,提高理事會決策的合理性、科學(xué)性[8] 。按照《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作意見》,積極引導(dǎo)社會力量、社會資本參與文化館的運(yùn)營與管理等等,如深圳市南山區(qū)文化館委托第三方開發(fā)“南山區(qū)公益文化活動社會化運(yùn)作管理系統(tǒng)”,對區(qū)域范圍內(nèi)社會力量參與公益文化活動的開展服務(wù)工作,進(jìn)行監(jiān)督、評價,完善社會化運(yùn)作體系,提升社會化服務(wù)質(zhì)量。
(三)辦館條件極大改善
文化建設(shè),設(shè)施先行。文化場館、設(shè)施設(shè)備等硬件建設(shè),是文化館站開展公共文化服務(wù)的基本保證。“十三五”時期,各地都加大了對文化館硬件建設(shè)的投入力度,或新建,或改建,或置換,文化館辦館條件得到了極大改善。充分發(fā)揮文化館評估定級的指導(dǎo)作用,規(guī)范了文化館的建設(shè)、管理和服務(wù),推動了文化館的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、規(guī)范化發(fā)展。如江蘇省連云港市文化館投資600余萬元,對老館進(jìn)行提檔升級,新增服務(wù)面積2600平方米,打造了“678油畫公益基地”、“1 又1/2展廳”、創(chuàng)想空間等公共服務(wù)功能。再如南通市如東縣文化館新館建筑面積達(dá)13540平方米,小劇場可同時容納435名觀眾,可以滿足不同劇種、劇組的演出和會議需要。群眾對文化館的知曉率、對文化館活動開展的滿意度、對文化館工作的滿意度都有了顯著提高。
(四)人才建設(shè)進(jìn)步明顯
“功以才成,業(yè)由才廣。”人才是文化館所依托的核心資源,人才也是文化館事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。“十三五”時期,各地文化館在人才隊伍建設(shè)方面著重下力,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,取得了很大進(jìn)步。文化館內(nèi)從事業(yè)務(wù)工作并具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員占全館人員的比重逐年上升。擁有不同專業(yè)特長的文化愛好者,加入到文化志愿者隊伍之中。文化志愿者在群眾文化活動開展過程中發(fā)揮了重要作用。如新鄉(xiāng)市文化館依托“尋找村寶”文化志愿者以及其他有文化特長的志愿者,開展了“唱響村歌、同繪村畫、擂動村戲、舞動鄉(xiāng)村、共享村晚”等系列文化志愿服務(wù)活動,激發(fā)了基層文化隊伍的創(chuàng)造活力。廣東東莞市文化館成立東莞市文化志愿者協(xié)會,注冊文化志愿者近兩萬人,成為東莞市文化館開展公共文化活動的重要力量。
(五)發(fā)展平臺日益增多
2014年中國文化館協(xié)會的成立,使文化館有了屬于自己的全國性組織。中國文化館協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,連續(xù)舉辦中國文化館年會,開展文化館理論體系構(gòu)建征文、文化館際之間行業(yè)交流等活動,2020年首次舉辦全國公共文化和旅游產(chǎn)品云上采購大會交流展示活動,都為文化館事業(yè)的發(fā)展提供了全國性的交流、展示和學(xué)習(xí)的平臺。區(qū)域范圍內(nèi),長三角城市文化館聯(lián)盟、成渝區(qū)域文化館聯(lián)盟等區(qū)域文化館聯(lián)盟的成立,為區(qū)域內(nèi)文化館協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展提供了新的載體。以江蘇為例,蘇錫常通群眾文化信息交流暨理論研討會、寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰群眾文化理論研討會、蘇北五市文藝聯(lián)盟群文精品展演,都是江蘇區(qū)域范圍內(nèi)文化館群文理論研究與交流的重要平臺。2020年寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰群眾文化理論研討會成功“升級”為長三角公共文化座談會,吸收了安徽省馬鞍山市和浙江省嘉興市兩市參與,平臺影響力進(jìn)一步彰顯,也開創(chuàng)了長三角文化館群眾文化理論研究研討新的局面。
(六)數(shù)字文化服務(wù)高效
數(shù)字文化館建設(shè)一直是文化館發(fā)展的重頭戲。“十三五”時期是文化館數(shù)字化發(fā)展迅速的五年。各級文化館站實現(xiàn)館站無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。各省級文化館搭建起了公共文化云平臺,實現(xiàn)一個平臺動態(tài)匯聚全省文化館站的各項資源,包括活動(場所)、視聽、展覽、網(wǎng)絡(luò)直播、藝術(shù)培訓(xùn)等,實現(xiàn)了資源優(yōu)化整合,數(shù)據(jù)互通互享。文化館利用數(shù)字化資源、網(wǎng)絡(luò)化傳播,擴(kuò)大了公共文化服務(wù)能力和傳播范圍,這在2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)期間表現(xiàn)得尤為明顯,實體關(guān)門,線上活躍,實現(xiàn)文化服務(wù)不打折、不打烊。如蘇州張家港市文化館老年文化大學(xué)積極利用數(shù)字文化館在線學(xué)習(xí)、在線直播功能,開通“群文大講堂”在線同步課堂,錄制教學(xué)慕課視頻,面向廣大老年群眾提供在線學(xué)習(xí)服務(wù)。
(七)社會力量參與程度提高
社會力量參與文化館公共文化服務(wù)供給,是豐富文化館服務(wù)內(nèi)容和形式,提高文化館服務(wù)效能的重要途徑。“十三五”時期,各地文化館積極通過社會采購、公開招募、場地支持、宣傳推廣等方式,與社會力量、社會資本開展合作,社會力量參與文化館服務(wù)和公共文化產(chǎn)品供給程度提高,如山東省煙臺市文化館從2018年4月起創(chuàng)新打造“藝術(shù)煙臺”公益文化惠民工程,與全市100 多家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,建立公益藝術(shù)培訓(xùn)共享平臺,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供場地和師資并向市民提供免費(fèi)的藝術(shù)普及培訓(xùn)課程等。湖南省長沙市群眾藝術(shù)館采取節(jié)目補(bǔ)助的方式從全市各大優(yōu)秀群眾文藝團(tuán)隊抽調(diào)節(jié)目參加下鄉(xiāng)惠民演出,“國樂學(xué)府”等民間藝術(shù)機(jī)構(gòu)參加市群藝館組織的社區(qū)公益培訓(xùn)活動等等。
三、“十四五”時期文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)
“十四五”時期,各地各級文化館要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,堅定文化自信,把握時代發(fā)展趨勢,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),主動擔(dān)當(dāng),積極作為,推動文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)用新思想、新理論指導(dǎo)發(fā)展
一是要把學(xué)習(xí)貫徹落實《公共文化服務(wù)保障法》等放在工作的重要位置,領(lǐng)會法治精神,用法治理念推動文化館事業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對文化事業(yè)發(fā)展所作出的重要指示精神,用習(xí)近平新時代文化思想、文化理論指導(dǎo)文化館事業(yè)發(fā)展。二是參與文化館領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。文化館領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)文化館標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要指南,文化館要積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和申報,為文化館事業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供支持。三是加大對文化館業(yè)務(wù)工作、文化理論的研究。理論指導(dǎo)實踐,加大文化館理論研究,推動形成學(xué)科理性語境(學(xué)術(shù)建構(gòu))、政治性語境(文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán))、實踐語境(規(guī)劃、運(yùn)營、執(zhí)行)等“三重語境”下的文化館學(xué)。
(二)推動改革成效落到實處
改革向來不是一帆風(fēng)順的,改革過程中不可避免會遇到很多艱難險阻。在“十四五”,文化館需要繼續(xù)深化改革,落實改革任務(wù),切實解決改革過程中遇到的各種困難,推動改革成效落到實處。一是推進(jìn)總分館制建設(shè)。縣級文化館總分館制在“十三五”時期實現(xiàn)了全覆蓋,但依然存在著形式主義傾向、總館發(fā)展不充分、分館發(fā)展動力不足、下派人員融入難、社會力量參與程度低等問題。如何建好更要用好,如何實現(xiàn)總分館制的建設(shè)初衷,還需要進(jìn)行不斷探索和實踐。二是推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)從試點(diǎn)到推廣。自改革試點(diǎn)以來,各地不斷創(chuàng)新、不斷探索,取得了很大成效。各地要從試點(diǎn)中總結(jié)經(jīng)驗,使得文化館法人治理運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢,活力不斷增強(qiáng),并有選擇性地推廣,完成改革目標(biāo)。三是推進(jìn)文化館供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在堅持政府供給主體地位的前提下,文化館要積極主動擔(dān)當(dāng),鼓勵社會力量參與,支持群眾自辦文化,實現(xiàn)文化多元供給,創(chuàng)新文化供給模式,提高文化供給效率,提高人民群眾的文化獲得感和幸福感。
(三)提升文化館服務(wù)效能
“十三五”時期,文化館硬件設(shè)施得到了極大改善,但是與之對應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容卻沒有相應(yīng)提升,不同程度地存在提供內(nèi)容陳舊、提供方式單一、活動缺乏創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)與人民群眾需求不匹配等問題。“十四五”時期,文化館建設(shè)重點(diǎn)需要從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)向“軟件”效能提升上來,在“守正”基礎(chǔ)上“創(chuàng)新”,實現(xiàn)文化館轉(zhuǎn)型升級,全方位提升服務(wù)效能,實現(xiàn)文化館效率、效果、效益的統(tǒng)一。一是用優(yōu)秀文化產(chǎn)品助力效能提升。包括創(chuàng)作優(yōu)秀的文藝作品、開展豐富多彩的文化活動。二是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng) +”的優(yōu)勢,實現(xiàn)文化館服務(wù)線上線下結(jié)合,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面、影響力。三是引導(dǎo)、支持社會力量參與。充分發(fā)揮社會力量在資源整合、運(yùn)作模式等方面的優(yōu)勢,助力文化館服務(wù)效能提升。四是打造特色公共文化空間,延伸文化館服務(wù)功能,滿足人民群眾對高品質(zhì)文化生活的期待。
(四)做好文化館人才隊伍建設(shè)
文化館人才仍然存在著人才數(shù)量不足、職稱結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象,越到基層,這種現(xiàn)象越普遍,人才短缺問題越加突出。“十四五”時期,各級文化館都要更加重視、建好、用好人才,做好人才隊伍建設(shè)工作。一是重視人才。要認(rèn)識到人才對于文化館建設(shè)和發(fā)展的重要意義,把吸納人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、愛惜人才放在重要位置。二是引進(jìn)人才。通過人事招聘、人才引進(jìn)、合作培養(yǎng)等多種方式,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法,采用聘用合同制,聘請具有較高文化、有專業(yè)特長的人才到文化館工作,將文化館站退休的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的老同志返聘回文化館作為補(bǔ)充力量;吸引文化志愿者、社會熱心人士參與文化館服務(wù)。三是用好人才。創(chuàng)新文化館工作、管理、激勵機(jī)制,激發(fā)文化館人工作積極性、主動性,提升文化館人才隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)能力等。
(五)優(yōu)化公共文化產(chǎn)品供給
“十四五”時期,文化館要積極優(yōu)化公共文化產(chǎn)品供給,提高文化產(chǎn)品供給質(zhì)量、供給效率。一是積極打造文藝精品。充分利用重大事件、重要時間節(jié)點(diǎn),組織創(chuàng)作重大主題群眾文藝精品,如建黨百年主題文藝創(chuàng)作等。積極利用“文華獎”“群星獎”等賽事評獎的引導(dǎo)作用,打造高質(zhì)量文藝精品。積極將網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作納入群眾文藝創(chuàng)作范疇,引導(dǎo)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作。二是積極打造文化活動品牌。文化館要在創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造上下功夫,根據(jù)地域特色、民族特色,打造地域文化品牌、建設(shè)特色文化項目,提高文化館活動的知名度、群眾參與率,給人民群眾提供更多更好的文化活動。打破地區(qū)區(qū)域限制,積極走出去,聯(lián)合多方打造活動品牌。三是鼓勵社會力量參與文化供給。引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范社會力量參與文化館服務(wù)和產(chǎn)品的供給,豐富供給方式,提高供給效率。
(六)深入開展數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)
堅持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型、精準(zhǔn)化服務(wù)理念,深入推動文化館數(shù)字文化服務(wù)。一是建設(shè)好、利用好現(xiàn)有數(shù)字文化平臺,在服務(wù)形式、功能設(shè)置、資源整合等方面下功夫,積極加強(qiáng)平臺間,如國家公共文化云平臺與各省級公共文化云平臺、各地方文化云平臺之間的互聯(lián)互通,豐富數(shù)字文化資源,實現(xiàn)資源共建共享。二是積極與新媒體、新平臺開展深度合作,不斷推出線上、線下同步的創(chuàng)新數(shù)字文化產(chǎn)品。三是利用大數(shù)據(jù)等精準(zhǔn)分析人民群眾的特色文化需求,結(jié)合實際,開展多元化、多角度、多視野的數(shù)字文化活動。
(七)加大傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)利用
“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是最深厚的文化軟實力。”“十四五”時期,各級文化館要“不忘初心”,加大對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)力度。一是創(chuàng)新開展文化傳承活動。利用春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日,利用每年6月的文化和自然遺產(chǎn)日等重要節(jié)點(diǎn),集中開展傳統(tǒng)文化傳承活動,發(fā)揮集聚效應(yīng),傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是多渠道開展非遺保護(hù)工作。通過非遺資源普查、非遺代表性項目傳承人認(rèn)定、非遺數(shù)字化記錄保護(hù)、非遺文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、非遺展示進(jìn)景區(qū)、設(shè)立非遺創(chuàng)意基地等多種方式和渠道開展非遺保護(hù)工作,讓非遺傳統(tǒng)文化“活”起來、“火”起來。三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用工作。文化館要積極行動,參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程之中,堅持“見人見物見生活”,開展鄉(xiāng)村文化藝術(shù)普及活動,推動鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)。
(八)促進(jìn)文化館事業(yè)融合發(fā)展
融合發(fā)展是新時代文化館發(fā)展的必經(jīng)之路。一是文化系統(tǒng)內(nèi)部融合發(fā)展。文化館要積極參與文化系統(tǒng)內(nèi)部融合,實現(xiàn)文化系統(tǒng)優(yōu)勢互補(bǔ)、功能協(xié)調(diào)、資源共享,協(xié)同發(fā)展。二是跨系統(tǒng)融合發(fā)展。文化館工作,不能拘泥于文化館的小圈圈,而要放眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大圈圈,與鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略、與科學(xué)技術(shù)發(fā)展、與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),與商貿(mào)活動開展,與對外文化交流等融合發(fā)展。如文化館要緊跟科技發(fā)展,積極利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、AR技術(shù)、VR技術(shù)等,進(jìn)一步提升服務(wù)效能,促進(jìn)發(fā)展。三是參與區(qū)域一體化發(fā)展。文化館要抓住區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,利用好區(qū)域文化館聯(lián)盟這一共建共享、協(xié)同發(fā)展平臺,積極融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)、跨區(qū)域融合發(fā)展。四是參與文旅融合發(fā)展。按照“宜融則融,能融盡融;以文促旅,以旅彰文”的要求,實現(xiàn)文旅融合視域下文化館的服務(wù)效能提升。
(九)進(jìn)一步強(qiáng)化社會力量參與
便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)離不開社會力量的廣泛參與。作為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,文化館在“十四五”時期,要進(jìn)一步強(qiáng)化社會力量參與,充分發(fā)揮社會力量的作用和優(yōu)勢,取長補(bǔ)短。一是積極參與政府向社會力量購買公共文化服務(wù)。根據(jù)《政府向社會力量購買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄》以及文化館自身發(fā)展需求,積極向上級文化和旅游行政部門提供需要購買服務(wù)清單,參與政府購買過程,做到所購即所需,豐富文化館服務(wù)供給。二是與社會力量廣泛建立合作關(guān)系。積極行動,走出文化館,與社會力量和社會組織開展合作共建。如與中小學(xué)建立教育共建關(guān)系,與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)聯(lián)盟關(guān)系,開展全民藝術(shù)普及培訓(xùn),實現(xiàn)資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是積極開展文化志愿服務(wù)。吸引廣大文化愛好者加入文化志愿者隊伍,積極開展各樣式文化志愿服務(wù)活動,彌補(bǔ)文化館在人力、資源、專業(yè)不足等帶來的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效能不足。
四、結(jié)語
文化館事業(yè)在“十四五”時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要不忘初心,不斷研究、不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷實踐;需要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提質(zhì)量;結(jié)合文化館發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、規(guī)范化、品牌化、特色化、數(shù)字化、社會化、制度化等方面發(fā)展,實現(xiàn)效能提升和融合發(fā)展,為社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 [N]. 人民日報,2021 - 03 - 13(001).
[2] 何立峰 . 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想做好“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展改革工作 [N]. 人民日報,2020 - 09 - 17(006).
[3] 孫輝 . 著眼滿足人民群眾精神文化生活需要創(chuàng)新推動新時代文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——“十四五”時期文化館(站)高質(zhì)量發(fā)展前瞻 [J]. 百花,2020(06):58 - 60.
[4] 王彬 . 路在何方?文化館“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展之思 [N]. 中國文化報,2021 - 01 - 08(006).
[5] 金武剛,王瑞蕓 . 論文化館高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要點(diǎn) [J]. 圖書館研究與工作,2020(08):15 - 23.
[6] 習(xí)近平 . 推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用 [J]. 求是,2020(22):4 - 7.
[7] 習(xí)近平 . 決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話(2017 年 10 月 18 日)[N]. 人民日報,2017-10-28(01)
[8] 李宏,李國新 . 文化館藍(lán)皮書:中國文化館全民藝術(shù)普及發(fā)展報告(2015—2016)[M]. 北京:人民日報出版社,2017:92-93.
[9] 杜染 . 文化館學(xué)探討:理論、政治和實踐 [A]. 魏大威 . 新時代文化館:改革融合創(chuàng)新——2019 中國文化館年會征文獲獎作品集 [C]. 北京:中國文化館協(xié)會,2019:83—87.
[10] 習(xí)近平 . 在文藝工作座談會上的講話(2014 年 10 月 15 日)[M] 北京:人民出版社,2014.
(注:該論文發(fā)表于《文化館(站)全民藝術(shù)普及新階段 新理念 新格局——2021中國文化館年會征文作品集》)
作者:余 雁 舟 江蘇省文化館•江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心副研究館員。
本文轉(zhuǎn)自:文化發(fā)展研究院
附件
友情鏈接: 國家數(shù)字文化網(wǎng) | 江蘇省文化館 | 如皋市人民政府
Copyright 2023 如皋市文化館 技術(shù)支持:中企動力 南通
地址:江蘇省南通市如皋市解放路市政府西側(cè) 電話:0513-87512967